国资委企业绩效评价智能分析SKILL | SASAC Enterprise Performance Evaluation Skill 基于2025年版《企业绩效评价标准值》,提供精准对标、绩效诊断、改进建议与报告生成。 覆盖10大行业门类、48个行业中类、107个行业小类、332个标准值表(含国际对标)。
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name: sasac-performance-analyst
version: 2.0.0
description: |
国资委企业绩效评价智能分析SKILL | SASAC Enterprise Performance Evaluation Skill
基于2025年版《企业绩效评价标准值》,提供精准对标、绩效诊断、改进建议与报告生成。
覆盖10大行业门类、48个行业中类、107个行业小类、332个标准值表(含国际对标)。
author: 王东杰 (Wang Dongjie)
title: CFO首席财务官 | 资深复合型战略财务专家 | CGMA持证人
email: Wdj_@163.com
license: MIT
language: zh-CN | en-US
tags:
- sasac
- performance-evaluation
- state-owned-enterprise
- benchmarking
- financial-analysis
- cgma
- ifrs
- hkex-ipo
- enterprise-performance
- china-soe
repository: https://github.com/yjkj999999/sasac-performance-analyst
clawhub: https://clawhub.ai/yjkj999999/sasac-performance-analyst
homepage: https://github.com/yjkj999999/sasac-performance-analyst#readme
keywords:
- 国资委
- 企业绩效评价
- 标准值
- 对标分析
- 绩效评价
- SASAC
- SOE
- performance-benchmarking
- CGMA
- financial-accounting
- hkex-ipo
- ifrs
- cas-accounting
- prospectus-analysis
- cross-listing
date: 2026-05-17
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# 国资委企业绩效评价智能分析SKILL (SASAC Performance Analyst v2.0)
> 基于国务院国资委《企业绩效评价标准值(2025)》构建的企业绩效对标评价智能分析系统。
> 助力国有企业打造"世界一流财务管理体系",服务"新质生产力"与高质量发展。
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## 系统概述
### 核心能力
| 能力模块 | 描述 |
|---------|------|
| 🔍 **精准对标** | 输入指标数值,自动判定优秀/良好/中等/较低/较差五档位 |
| 📊 **四维诊断** | 盈利回报、资产运营、风险防控、持续发展四维雷达图 |
| 📈 **评分引擎** | 五档线性插值评分,权重配置(盈利30%/运营20%/风险25%/发展25%) |
| 📋 **报告生成** | 综合评价报告,支持多格式输出(HTML/PDF/腾讯文档) |
| 🌍 **国际对标** | 19个行业国际标准值(2024)对标功能 |
| 📄 **招股书解析** | 港交所IPO招股书财务数据自动提取与对标 |
| 🔗 **跨境上市评估** | 国企港股上市可行性评估与绩效差距分析 |
### 数据底座
- **标准值表**:332个(国内314 + 国际18)
- **行业覆盖**:10个行业大类、48个行业中类、107个行业小类
- **指标体系**:24项指标(16项核心 + 8项补充)
- **评价等级**:优秀值、良好值、中等值、较低值、较差值
- **规模分类**:全行业、大型企业、中型企业、小型企业
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## 快速开始
### 安装
```bash
# 方法1:通过 SkillHub 安装(推荐)
skillon install sasac-performance-analyst
# 方法2:通过 ClawHub 安装
openclaw skills install sasac-performance-analyst
# 方法3:手动安装
git clone https://github.com/yjkj999999/sasac-performance-analyst.git ~/.qclaw/skills/sasac-performance-analyst/
```
### 最小使用示例
```
用户:我是一家大型医药工业企业,2025年净资产收益率15%,研发经费投入强度4%。
AI助手:
📊 【对标结果】
净资产收益率(15%):处于【良好值】区间
(优秀值17.1%,良好值12.7%,差距12%)
研发经费投入强度(4%):处于【中等值】区间
(优秀值7.9%,良好值5.9%,差距49%)
💡 【诊断结论】
盈利能力良好,但持续发展能力(研发投入)不足,存在"重当期利润、轻长远发展"风险。
📋 【改进建议】
参考医药工业标杆企业案例,建议:
1. 将研发投入提升至优秀值(7.9%)以上
2. 建立研发经费投入强度考核机制
3. 参考中国中车"创新绩效评价管理"案例
```
---
## 核心模块详解
### 模块一:数据对标引擎
#### 支持的24项指标
**盈利回报维度(4项)**
| 指标 | 单位 | 计算公式 |
|------|------|---------|
| 净资产收益率 | % | 净利润 / 平均净资产 × 100% |
| 营业收入利润率 | % | 营业利润 / 营业总收入 × 100% |
| 总资产报酬率 | % | 息税前利润 / 平均资产总额 × 100% |
| 盈余现金保障倍数 | 倍 | 经营活动现金净流量 / 净利润 |
**资产运营维度(4项)**
| 指标 | 单位 | 计算公式 |
|------|------|---------|
| 总资产周转率 | 次 | 营业总收入 / 平均资产总额 |
| 应收账款周转率 | 次 | 营业总收入 / 平均应收账款余额 |
| 流动资产周转率 | 次 | 营业总收入 / 平均流动资产总额 |
| 两金占流动资产比重 | % | (应收账款+存货) / 流动资产 × 100% |
**风险防控维度(4项)**
| 指标 | 单位 | 计算公式 |
|------|------|---------|
| 资产负债率 | % | 负债总额 / 资产总额 × 100% |
| 现金流动负债比率 | % | 经营活动现金净流量 / 流动负债 × 100% |
| 带息负债比率 | % | 带息负债总额 / 负债总额 × 100% |
| 已获利息倍数 | 倍 | 息税前利润 / 利息支出 |
**持续发展维度(4项)**
| 指标 | 单位 | 计算公式 |
|------|------|---------|
| 研发经费投入强度 | % | 研发经费支出 / 营业总收入 × 100% |
| 全员劳动生产率 | 万元/人 | 劳动生产总值 / 全部从业人员平均人数 |
| 经济增加值率 | % | 经济增加值 / 调整后资本 × 100% |
| 国有资本保值增值率 | % | 期末国有资本权益 / 期初国有资本权益 × 100% |
**补充指标(8项)**
营业现金比率、国有资本回报率、EBITDA率、百元收入支付的成本费用、存货周转率、速动比率、利润总额增长率、营业总收入增长率
#### 五档评分算法
```python
def linear_interpolation(value, benchmark):
"""
线性插值计算得分
benchmark: [优秀值, 良好值, 中等值, 较低值, 较差值]
返回: 得分(0-100),以及等级描述
"""
excellent, good, medium, low, poor = benchmark
if value >= excellent:
return 100, "优秀"
elif value >= good:
ratio = (value - good) / (excellent - good)
return 80 + ratio * 20, "良好+"
elif value >= medium:
ratio = (value - medium) / (good - medium)
return 60 + ratio * 20, "良好"
elif value >= low:
ratio = (value - low) / (medium - low)
return 40 + ratio * 20, "中等"
elif value >= poor:
ratio = (value - poor) / (low - poor)
return 20 + ratio * 20, "较低"
else:
return 0, "较差"
```
### 模块二:综合评价引擎
#### 维度权重配置
```python
WEIGHTS = {
"盈利回报": 0.30, # 30%
"资产运营": 0.20, # 20%
"风险防控": 0.25, # 25%
"持续发展": 0.25, # 25%
}
```
#### 综合得分计算
```python
def calculate_composite_score(scores, weights=WEIGHTS):
"""计算加权综合得分"""
total = sum(scores[dim] * weight for dim, weight in weights.items())
return round(total, 2)
```
#### 评价等级映射
| 综合得分 | 评价等级 |
|---------|---------|
| 85-100 | A+ 卓越 |
| 70-84 | A 优秀 |
| 55-69 | B 良好 |
| 40-54 | C 中等 |
| 25-39 | D 较低 |
| 0-24 | E 较差 |
### 模块三:行业分类映射
#### 证监会行业分类 ↔ 国民经济行业分类 ↔ SASAC分类 映射表
```python
INDUSTRY_MAPPING = {
# 证监会大类 → SASAC大类
"农、林、牧、渔业": "农林牧渔业",
"采矿业": "工业",
"制造业": "工业",
"电力、热力、燃气及水生产和供应业": "电力工业 / 水生产和供应业",
"建筑业": "建筑业",
"批发和零售业": "批发和零售业",
"交通运输、仓储和邮政业": "交通运输、仓储及邮政业",
"住宿和餐饮业": "住宿和餐饮业",
"信息传输、软件和信息技术服务业": "信息技术服务业",
"房地产业": "房地产业",
"租赁和商务服务业": "社会服务业",
"文化、体育和娱乐业": "文化、体育和娱乐业",
}
```
### 模块四:港股IPO招股书数据集成
#### 数据来源
- **知识库**:IMA「香港上市招股书」(知识库ID: `UEGKn91QubH8gaMsReTGEYZ0qMzWdS-RPYN__3pcKUk=`)
- **覆盖规模**:3,629家港股上市公司(其中已上市1,251家)
- **行业分布**:科技/半导体(145)、生物医药(141)、金融(41)、新能源(17)、消费(16)
#### 招股书解析流程
```python
def parse_prospectus_financial_data(pdf_path):
"""
从港股IPO招股书提取财务数据
支持IFRS与CAS准则差异调整
"""
# 1. 定位财务表格(fitz PDF解析)
# 2. 识别货币单位(人民币千元 / 港币千元)
# 3. 提取3年财务数据
# 4. IFRS → CAS 准则调整
# 5. 计算24项指标
# 6. 对标SASAC标准值
# 7. 生成差距分析报告
```
#### IFRS与CAS准则差异调整
| 项目 | IFRS | CAS | 调整说明 |
|------|------|-----|---------|
| 研发支出 | 费用化为主 | 有条件资本化 | 需加回资本化研发支出 |
| 政府补助 | 冲减相关资产成本 | 单独确认为收益 | 需调整政府补助处理 |
| 公允价值计量 | 更广泛使用 | 更谨慎使用 | 需调整公允价值变动损益 |
---
## 工具函数
### performance_calculator.py
```python
from tools.performance_calculator import (
evaluate_indicator, # 单指标对标
full_diagnosis, # 全面诊断
calculate_composite_score, # 综合评分
linear_interpolation, # 线性插值
get_benchmark, # 获取标准值
classify_size, # 企业规模分类
)
# 示例:单指标对标
result = evaluate_indicator(
industry="医药工业",
size="大型企业",
indicator="净资产收益率",
value=15.0
)
# 返回: {"level": "良好值", "score": 72.5, "gap_to_excellent": "12%"}
# 示例:全面诊断
report = full_diagnosis(
industry="医药工业",
size="大型企业",
data={
"净资产收益率": 15.0,
"营业收入利润率": 12.0,
"总资产报酬率": 8.5,
# ... 其他22项指标
}
)
```
### visualization.py
```python
from tools.visualization import (
generate_radar_chart, # 雷达图
generate_bar_chart, # 柱状图
generate_trend_chart, # 趋势图
generate_full_report, # 完整报告
)
# 生成雷达图
radar_path = generate_radar_chart(
scores={"盈利回报": 72.5, "资产运营": 68.0, "风险防控": 55.0, "持续发展": 45.0},
title="某医药工业企业绩效雷达图",
output_path="output/radar.png"
)
# 生成完整HTML报告
report_path = generate_full_report(
report_data=report,
output_format="html", # or "pdf"
output_path="output/report.html"
)
```
### financial_data_extractor.py
```python
from tools.financial_data_extractor import (
extract_from_pdf, # 从PDF提取
extract_from_cninfo, # 从巨潮网提取
extract_from_hkex, # 从港交所提取
)
# 从港股招股书PDF提取
summary = extract_from_pdf(
pdf_path="/path/to/prospectus.pdf",
output_path="/path/to/output.json"
)
# 从巨潮网提取(A股上市公司)
data = extract_from_cninfo(
stock_code="000001.SZ",
year=2024,
quarter=4
)
```
### hk_ipo_integration.py
```python
from tools.hk_ipo_integration import (
get_hk_ipo_integration, # 获取港股集成数据
generate_cross_listing_report, # 生成跨境上市报告
compare_with_listed_peers, # 与已上市公司对比
)
# 获取行业分布
hk_integration = get_hk_ipo_integration()
industry_dist = hk_integration.get_industry_distribution()
# 生成跨境上市报告
report = generate_cross_listing_report(
company_name="某国有企业",
industry="电子工业",
financial_data={
"净资产收益率": 15.2,
"资产负债率": 55.3,
"研发经费投入强度": 8.5
}
)
```
---
## 最佳实践案例库
### 核心案例(5家央企)
#### 1. 国家电网 — "智驱·精效"绩效评价体系
- **背景**:建设世界一流企业,需要科学的绩效评价系统
- **方案**:构建"智驱·精效"绩效评价体系,涵盖4维度16项指标
- **成果**:实现精准对标、差异化管理、智能化决策
#### 2. 中国华能 — 分层分类绩效评价体系
- **背景**:多元化业务结构,需要差异化评价标准
- **方案**:按业务板块分层分类,建立多维度评价标准
- **成果**:提升管理精细化水平,激发基层创新活力
#### 3. 中国铝业 — 数智化绩效评价赋能穿透监管
- **背景**:大型矿业企业,监管链条长、难度大
- **方案**:数智化绩效评价体系,实现穿透式监管
- **成果**:提升监管效率,降低经营风险
#### 4. 中国中车 — 创新绩效评价管理打造大国重器
- **背景**:高端装备制造企业,创新驱动发展
- **方案**:将研发投入、创新产出纳入绩效评价体系
- **成果**:激发创新活力,打造世界一流轨道交通装备企业
#### 5. 中国海油 — 覆盖全级次贯通全过程绩效评价
- **背景**:跨国能源企业,组织层级多、业务流程复杂
- **方案**:覆盖全级次、贯通全过程的绩效评价体系
- **成果**:实现全局优化,提升整体运营效率
### 港股上市案例(扩展)
| 行业 | 代表企业 | 对标要点 |
|------|---------|---------|
| 科技/半导体 | 上海曦智科技、勝宏科技 | 研发投入强度对标 |
| 生物医药 | 邁威生物、北京天星醫療 | 营收增长率对标 |
| 新能源 | 思格新能源、瑞浦蘭鈞能源 | EBITDA率对标 |
| 消费 | 牧原食品、海天調味食品 | 毛利率对标 |
| 金融 | 陽光保險、渤海銀行 | ROE对标 |
---
## 文件结构
```
sasac-performance-analyst/
├── SKILL.md # 技能定义(本文件)
├── README.md # 使用说明(英文)
├── README_ZH.md # 使用说明(中文)
├── package.json # 技能元数据
├── system_prompt.md # 系统提示词(AI角色设定)
├── data/
│ ├── sasac_2025_standards.json # 2025年标准值(完整332表)
│ ├── international_standards.json # 国际标准值(18表)
│ ├── industry_mapping.json # 行业分类映射表
│ ├── case_studies.json # 核心案例(5家)
│ ├── hk_ipo_db.json # 港股招股书数据库
│ └── cross_listing_db.json # 跨境上市评估数据库
├── tools/
│ ├── performance_calculator.py # 绩效计算工具
│ ├── visualization.py # 可视化工具
│ ├── financial_data_extractor.py # 财务数据提取工具
│ ├── hk_ipo_integration.py # 港股IPO集成工具
│ └── report_generator.py # 报告生成工具
├── templates/
│ ├── report_template.html # 报告HTML模板
│ └── csv_template.csv # CSV导出模板
├── html/
│ └── sasac_performance_query_2025.html # 交互式查询系统
└── output/ # 输出目录(自动生成)
```
---
## API参考
### evaluate_indicator()
```python
def evaluate_indicator(
industry: str, # 行业名称(如"医药工业")
size: str, # 规模("全行业"/"大型企业"/"中型企业"/"小型企业")
indicator: str, # 指标名称(如"净资产收益率")
value: float, # 企业实际值
standard_year: int = 2025 # 标准值年份
) -> dict:
"""
单指标对标评估
返回:
{
"indicator": "净资产收益率",
"value": 15.0,
"benchmark": [17.1, 12.7, 8.5, 3.2, -2.1],
"level": "良好值",
"score": 72.5,
"gap_to_excellent": "12%",
"gap_to_medium": "76%",
"suggestion": "建议提升至优秀值(17.1%)以上"
}
"""
```
### full_diagnosis()
```python
def full_diagnosis(
industry: str,
size: str,
data: dict, # {指标名: 值} 字典
standard_year: int = 2025
) -> dict:
"""
全面绩效诊断
返回:
{
"composite_score": 62.3,
"grade": "B 良好",
"dimension_scores": {
"盈利回报": 72.5,
"资产运营": 68.0,
"风险防控": 55.0,
"持续发展": 45.0
},
"strengths": ["盈利回报"],
"weaknesses": ["持续发展"],
"recommendations": [...],
"radar_chart_path": "output/radar.png"
}
"""
```
---
## 版本历史
### v2.0.0 (2026-05-17) — 🎉 重大更新
- ✅ **完整数据**:从10个行业扩展到332个标准值表(314国内+18国际)
- ✅ **国际对标**:新增19个行业国际标准值(2024)对标功能
- ✅ **交互式查询系统**:新增 `html/sasac_performance_query_2025.html`
- ✅ **行业大类筛选**:支持按10大行业门类快速筛选
- ✅ **来源筛选**:区分国内/国际标准值
- ✅ **CSV导出增强**:增加"行业大类"和"来源"列
- ✅ **OCR修复**:修复釆→采、増→增等字符问题
- ✅ **行业分类映射**:新增证监会分类 ↔ SASAC分类映射
- ✅ **评分引擎**:新增五档线性插值评分算法
- ✅ **综合评价**:新增四维加权综合评分(盈利30%/运营20%/风险25%/发展25%)
### v1.2.1 (2025-05-12)
- 成功提取南京英派药业招股书财务数据
- 建立首个香港上市公司财务指标数据库记录
- 验证PDF财务数据提取流程可行性
### v1.2.0 (2025-05-11)
- 新增财务数据提取器
- 新增跨境上市可行性评估模型
- 建立香港上市公司财务指标数据库(3,629家公司)
### v1.1.0 (2025-05-11)
- 集成IMA香港上市招股书知识库
- 新增跨境上市绩效对标服务模块
- 扩展行业映射:科技→电子工业、生物医药→医药工业
### v1.0.0 (2025-05-11)
- 初始版本,包含全国国有企业、工业、煤炭工业基础数据
- 核心功能:精准对标、诊断雷达、管理建议
---
## 许可证
MIT License — 详见 [LICENSE](LICENSE)
## 作者
**王东杰 (Wang Dongjie)**
- 职务:CFO 首席财务官 | 资深复合型战略财务专家
- 资质:CGMA(皇家特许管理会计师)持证人
- 专长:上市公司资本运作、集团化财务管控、企业绩效评价
- 邮箱:Wdj_@163.com
- 电话:13952453499
## 致谢
- 国务院国资委考核分配局(《企业绩效评价标准值2025》数据来源)
- 经济科学出版社(出版单位)
- AICPA & CIMA(CGMA知识体系)
- 香港交易所(IPO招股书数据)
---
## 使用约束
- 必须严格依据2025版标准值数据进行判断,不可凭空捏造数据
- 若用户未提供行业/规模,默认使用"全国国有企业-全行业"标准,并提示用户细化
- 语言风格要专业、客观、具有指导性,体现"世界一流"的标准
- 港股招股书数据仅用于已公开披露的上市公司,遵守相关保密规定
---
**🚀 开始使用:** `skillon install sasac-performance-analyst`
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