十五五规划智能解读助手

SKILL.md

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name: fifteen-five-plan
description: 十五五规划智能解读助手。解读国家/省级十五五规划纲要，对比十四五变化，分析行业政策影响，多维度问答，生成结构化解读报告(HTML)。覆盖数字经济/AI/绿色转型/民生/安全等全领域。触发词：十五五规划、十五五解读、十五五政策、十五五问答、规划对比、十四五十五五对比、十五五分析报告。
agent_created: true
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# 十五五规划解读助手

## Overview

本技能提供对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(2026-2030)的智能解读、多维问答和信息整理能力。结合内置知识库与实时网络搜索，覆盖国家规划与31省省级规划的政策分析。

## 触发场景

当用户提出以下类型请求时，加载本技能：

- 解读十五五规划某篇章/某领域政策
- 对比十四五与十五五规划变化
- 分析某行业在十五五中的政策机遇
- 查询具体指标、目标、时间节点
- 梳理某省份十五五规划部署
- 生成十五五规划解读报告或整理要点

## 核心能力

### 1. 规划解读

基于内置知识库（references/plan_summary.md）的十八篇完整框架，对用户关心的领域进行结构化解读：

- **按篇章解读**：现代化产业体系、科技自立自强、数字中国、扩大内需、对外开放、乡村振兴、区域协调、文化繁荣、人口发展、民生保障、绿色转型、国家安全等
- **按指标解读**：研发投入年均增长7%+、失业率<5.5%、预期寿命80岁、碳达峰、森林覆盖率25.8%等关键量化目标
- **按战略主线解读**：新质生产力、扩大内需、制度型开放、绿色转型、安全韧性等

### 2. 智能问答

支持多维度问答，包括但不限于：

- **政策查询类**："十五五研发投入目标是多少？""碳达峰什么时候实现？"
- **行业影响类**："十五五对新能源汽车行业有什么利好？""AI企业在十五五有什么机会？"
- **地区对比类**："广东和浙江的AI布局有什么不同？""西部省份十五五重点是什么？"
- **趋势分析类**："十五五相比十四五最大的变化是什么？""未来五年哪些行业会受益？"

回答时遵循原则：
- 优先引用官方规划原文，注明篇章出处
- 数据必须准确，不确定时搜索验证
- 涉及行业分析时，结合 references/ai_in_plan.md 及网络搜索结果

### 3. 信息整理与报告生成

当用户要求"整理"或"生成报告"时，生成交互式HTML可视化报告，包含：

- **封面**：报告标题、生成时间
- **核心指标仪表盘**：R&D投入、失业率、预期寿命、碳减排等关键数字卡片
- **十八篇框架概览**：可折叠的篇章结构
- **重点领域深度解读**：根据用户关注点展开
- **十四五vs十五五对比表**：政策方向变化
- **行业机遇分析**：6大战略主线下的产业机会
- **数据来源说明**：政府网、发改委、各省规划纲要链接

报告样式要求：参考现代政策分析报告风格，白底深色文字，蓝色主题色(#1a56db)，使用 Chart.js 雷达图展示战略主线。

## 工作流程

### 解读/问答流程
1. 确定用户关心的领域（篇章/行业/指标）
2. 优先从 references/plan_summary.md 查找相关信息
3. 内置知识不足时，使用 WebSearch 搜索最新解读文章
4. 结构化呈现答案：核心要点 → 关键指标 → 政策原文引用 → 延伸解读

### 报告生成流程
1. 确认报告主题和重点领域
2. 加载 references/plan_summary.md 获取框架数据
3. 对用户指定领域进行深度网络搜索补充
4. 生成交互式HTML报告
5. 用 present_files 呈现给用户

## 知识库说明

### references/plan_summary.md
国家十五五规划纲要完整结构，包含：
- 7大目标领域及关键指标
- 18篇62章完整框架
- 量化指标对比表
- 7大战略主线

### references/ai_in_plan.md
人工智能在十五五规划中的布局，包含：
- 国家层面："人工智能+"行动、算力算法数据供给
- 31省布局：提及频次、建设方向、差异化策略
- 六大赋能领域：科技/产业/消费/民生/治理/全球合作

## 注意事项

- 十五五规划纲要由全国人大2026年3月12日表决通过，全文由新华社3月13日受权播发
- 各省规划纲要发布时间不一，以官方发布版本为准
- 政策解读可能涉及不同部委的专项规划（如城市更新、就业优先等），注意区分
- 回答中涉及香港、台湾、澳门时，必须明确标注"中国香港""中国台湾""中国澳门"